刑事節次는 搜査(Ermittlung)에 의해서 開始되기 때문에 수사는 형사절차의 제1단계이다. 수사의 개념에는 다음과 같이 광의설과 협의설로 견해가 대립되고 있다. 廣義說에 따르면 수사란 범죄의 유무와 범인의 체포 및 증거수집을 위한 수사기관의 활동을 의미한다는 것이다. (진계호, 형사소송법, 형설출판사, 2000, 186면; 이재상, 형사소송법, 5판, 박영사, 1996, 170면; 신동운, 형사소송법Ⅰ, 개정판, 법문사, 1996, 24면; 정영석/이형국, 형사소송법, 전정판, 법문사, 1997, 139면; 백형구, 형사소송법강의, 신정 2판, 박영사, 1996, 356면; 高田卓爾, 注解刑事訴訟法(中卷), 靑林書院新社, 1974, 3면.)

포천신문 기자 / 2005년 05월 21일

지역내총생산(GRDP)은 지역경제 수준을 나타내는 대표적인 지표로 활용되고 있다. 산업입지 및 국토개발에 관한 정부정책도 지역내총생산이라는 지표를 기준으로 하여 운용되고 있다. 그 동안 정부는 국토균형개발에 역점을 둔 결과 지역내총생산을 기준으로 할 때 지역간 균형을 달성한 것으로 평가할 수 있다. 그렇다면 과연 지역내총생산이 지역에 귀착되어 실질적으로 해당 지역의 소득수준을 제고하고 지역후생에 있어 지역간 균형을 확보하고 있는 지를 평가해 볼 필요가 있다. 지역내총생산이 지역간 균형을 이루고 있을지라도 그 과실의 역외 유출입이 심하여 해당지역의 후생에 기여하지 못한 경우에는 국토균형개발 정책은 실패한 것으로 평가할 수 있기 때문이다.

포천신문 기자 / 2005년 05월 21일

300백년간 부자로 살아 온 경주 최씨 집안의 가훈을 보면 이러하다. 첫째 과거를 보되 진사(進士) 이상은 하지 마라. 둘째 재산은 만석 이상을 모으지 마라. 셋째 흉년에는 논을 사지 마라. 넷째 과객을 후하게 대접하라. 다섯째 주변 백 리 안에 굶어죽는 사람이 없게 하라. 여섯째. 며느리들은 시집온 후 3년 동안 무명옷을 입어라. 뜻을 살펴보면 대략 재물과 권력을 모두 가지려는 지나친 욕심을

포천신문 기자 / 2005년 05월 20일

인사가 만사라는 말이 있다. 그만큼 人事가 중요하다는 뜻이다. 최근 포천시가 박찬억 前면장을 인사발령 하는 일련의 과정을 지켜보면 인사권자가 어떤 원칙을 가지고 단행했는지 도대체 알 수 없는 노릇이다. 행정의 가장 큰 기본 틀은 법규를 집행하는 과정이라는 점이다. 법규를 집행한다는 것은 행정기관이 외부관계, 즉 대주민관계에 기인하는 각종 사업만 국한되는 것이 아니다. 대내적인 공직자 내부의 업무를 처리할 때도 반드시 조례 혹은 규칙이라는 규범의 틀 안에서 업무를 처리해라는 뜻이다. 인사행정 또한 행정의 큰 틀의 일부다. 그런데 포천시 인사권자는 박찬억 前면장을 인사발령하는 과정에서 포천시인사규칙 자체를 무시했다. 물론 인사규칙은 인사권자가 어제든지 바꿀 수 있는 규칙에 관한 사항이다. 그렇다고 규칙을 바꾸지 않고도 인사발령을 낼 수 있다는 뜻은 아니다.

포천신문 기자 / 2005년 05월 20일

포천신문 조사위원회(위원장 김종현)는 지난 12일 오후 7시 본사 대회의실에서 임원 20여명이 참석한 가운데 제7차 임원회의를 개최했다. 이날 회의는 불우이웃돕기 자동이체와 조사위원 조직 강화를 위한 논의가 진행됐다. 이날 주요안건으로 처리된 사항은 다음과 같다. ▶불우이웃돕기 자동이체에 임원들이 솔선수범하자▶각 지부의 활성화를 위해 임원들의 노력 요구▶타 위원회의 춘계수련대회 개최 관련 조사위원회는 추계 수련대회를 개최하는 것으로 합의▶포천신문 지면이용하여 조사위원회 활성화 도모 방안 마련.

지혁배 기자 / 2005년 05월 20일